[ํ๋ฏธFTA์ ๊ท๊ฒฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋์] ๋ฐ๋์ด๋, ์ด์ ์์์ด๋ค |
|
์ฐ์ค
2007-03-12 15:22:20
|
์กฐํ: 7482
|
|
"๏คณ๋ํต๋ น์ ์ ์ ์์ ์ ๋ฌด์ง์ผ๊น ์ค๊ธฐ์ผ๊น" [ํ๋ฏธFTA์ ๊ท๊ฒฐ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋์] ๋ฐ๋์ด๋, ์ด์ ์์์ด๋ค ํ๋ฏธ ์์ ๋ฌด์ญํ์ (FTA) ํ์์ด ๋ง๋ฌด๋ฆฌ ๊ตญ๋ฉด์ ์ ์ด๋ ๊ฐ์ด๋ฐ, ์ง๋ 1๋
๋์ ํ๋ฏธ FTA์ ๋ณธ์ง์ ๋ํ ๋
ผ์์ ์งํ์ ๋ํ๋ ๋ฐ ํ์จ ์จ ์ ํ์ธ ์ ์ฒญ์๋ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ๋น์๊ด์ด ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ๋ณ๋ชจ์ํฌ์ง, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ์๋ ๋ค๋ฅธ ๊ธธ์ ์๋์ง ๊ฐ๋ฌด๋ฆฌํ 'ํ๋ฏธ FTA ์ต์ข
๋ณด๊ณ ์'๋ฅผ ๋ณด๋ด์๋ค. <ํธ์ง์> 1. ๋ฏธ๊ตญ์ ๅฐ์์์ ์ ๋ต๊ณผ ํ๋ฏธ FTA ์ง๋๋ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋(ๅฐ)์์์ ์ ์ฑ
๊ต๋ณธ์ผ๋ก ๋ถ๋ฆฌ๋ '์๋ฏธํฐ์ง ๋ฆฌํฌํธ'๊ฐ ๊ณต๊ฐ๋๋ค. ์ง๊ธ์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ด๋ผํฌ์ ๋ฑ ์ค๋๋ฌธ์ ์ ๋น ์ ธ ์์ง๋ง, ๋ฏธ๊ตญ์ ์์ด ์ค์ฅ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ์์์๋ ์ฌ์ ํ ๋ฏธ์ง์ ์์ ๋ค. ์ด ๋ณด๊ณ ์๋ "์์์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ด์ต์ ๊ฐ์ฅ ์ ๋ฐ์ํ๋ ์์ ๊ณผ ๋ฒ์์ ์ธ๊ณ์ง์๋ก ๊ฐ๋ ๊ด๊ฑด(key)"์ด๋ผ๊ณ ๋งํ๋ค. ๋๊ฐ ๋ด๋, ์ค์ ๋ก ๊ทธ๋ ๋ค. '์์์ ์ฌ๋ฐ๋ก ๊ฐ๊ฒ ํ๊ธฐ'โฆ๋ฏธ์ผ๋๋งน, ๋ฏธ์ผ FTA๊ฐ ๊ด๊ฑด ์ด ๋ณด๊ณ ์์ ์ ๋ชฉ์ '๋ฏธ์ผ๋๋งน'์ธ๋ฐ ๋ถ์ ๊ฐ ํฅ๋ฏธ๋กญ๋ค. ๋ฐ๋ก '2020๋
๊น์ง ์์์ ์ฌ๋ฐ๋ก ๊ฐ๊ฒ ํ๊ธฐ(Getting Asia Right)'์ด๋ค. '์์์ ์ฌ๋ฐ๋ก ๊ฐ๊ฒ ํ๊ธฐ'๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ด ์ง์ญ์ ๊ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ค๊ธฐ๋ณด๋ค, ์ด ์ง์ญ์ ์ง๋์๋ค์ด ์๊ตญ์ ์ฑ๊ณต์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ ์น์ ยท๊ฒฝ์ ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ถํฉํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ ์ํ๋ ํ๊ฒฝ์ ์กฐ์ฑํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฆ, ๊ฐ๊ตญ ์ง๋์๊ฐ ์ค์ค๋ก '์์ฅ๊ฒฝ์ ์ ์์ '๋ผ๋ ํต์ฌ ๊ฐ์น๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ฌ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์์์์์๋ ํจ๊ถ์ ํ๋ฆฝํ๋๋ก ํด์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๊ฐ์ 'ํ๊ฒฝ ์กฐ์ฑ ์ฌ์
' ๊ฐ์ด๋ฐ ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋ก ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ FTA๋ค. ํ์ฌ ์ด ๋ณด๊ณ ์๋ ์ผ๋ณธ์ด ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ FTA๋ฅผ ๋งบ์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ฐ์กฐํ๊ณ ๋ ๊ฐ์กฐํ๋ค. ํ๊ตญ์ '๊ฐ๋ฐฅ์ ๋ํ ๋ฆฌ'โฆ์ ๋ถ๊ฐ ์์ดํ ์ผ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ํ๋ ๋๋ก, '์๋ฐ์ ์ผ๋ก' ๋ฏธ๊ตญ์ด ๋ด๊ฑด 4๋ ์ ๊ฒฐ์กฐ๊ฑด์ ๋ฏธ๋ฆฌ ํด๊ฒฐํด ์ฃผ๊ฒ ๋ค๊ณ ๊น์ง ํ๋ฉด์ ํ๋ฏธ FTA ํ์์ ์งํํ๊ณ ์๋ ํ๊ตญ์ ์ด ๋ณด๊ณ ์์์๋ ์์ค์๋ ์๋ค. ํ๊ตญ์ ์ค์ง ๋ถํต๋ฌธ์ ์ ๊ด๋ จํด์๋ง ์ธ๊ธ๋ ๋ฟ์ด๊ณ , ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ํ๋ ๋๋ก ํ๊ตญ์ด ๊ฑฐ์ ๋ชจ๋ ์ฌ์์์ ์๋ณดํ ํ๋ฏธ FTA์ ๋ํด์๋ ๋ฏธ ์ํ์์ ๋น์ค๋์ง ์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๋ ๋ฑ ๋์์ ์ด๋ค. ์ด ๋ณด๊ณ ์์ ์ ๋ชฉ์ด ์ ๋๋ผํ๊ฒ ๋ณด์ฌ ์ฃผ๋ฏ, ์์์๊ฐ ์ฌ๋ฐ๋ก ๊ฐ๊ฒ ํ๋ ์ฃผ์ฒด๋ ๋ฏธ์ผ๋๋งน์ด๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ค ๋ฏธ์ผ FTA๋ง ์ฒด๊ฒฐ๋๋ค๋ฉด, ๋ฏธ๊ตญ์ ์์ ์ ์์์ ์ ๋ต์ ๋ฐ์ ๊ด์ฒ ์ํจ ๊ฒ์ด๋ ๋ค๋ฆ์๋ค. ํ๊ตญ์ ๋ฏธ๊ตญ ์ชฝ์์ ๋ณด๋ฉด ์ด๋๊น์ง๋ ๋ณด์กฐ์ ๋๋งน์ด๋ค. ๋ถํํ๊ฒ๋ ํ์ด ์ ์ ๋๋ผ๊ฐ ์บ์คํ
๋ณดํฐ์ ์์น๋ฅผ ์ค์ค๋ก ํฌ๊ธฐํ๋ฉด, ๊ทธ๊ฐ ๋ฐ์ ๋์ฐ๋ '๊ฐ๋ฐฅ์ ๋ํ ๋ฆฌ' ๋ฐ๋ก ๊ทธ๊ฒ์ด๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ์ ๋ถ๊ฐ ์ค์ค๋ก ์์ฒํ ์ผ, ์์ผ๋ก ์ด๋ฐ ๋์ ์ ๋ฐ์๋ ๋จ ํ ํ ์ผ์ด ์๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ค๊ตญ์ด ๋ถ์ผ๋ฉด? ๋ฏธ๊ตญ์ ๋์์์ ์ ๋ต์ ๊ฐ์ฅ ํฐ ๊ฑธ๋ฆผ๋์ด ๋ ๋งํ ๋๋ผ๋ ์ญ์ ์ค๊ตญ์ด๋ค. ํ์ฌ ํน๊ตฌ ํ์์ผ๋ก ์์ฅ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ด๊ณ ์๋ ์ค๊ตญ์ด ๊ณผ์ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ฌ ์์์์์ ๋ฏธ๊ตญ์ ํจ๊ถ์ด ํํ๋กญ๊ฒ ๊ด์ฒ ๋๋๋ก ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ? ์ค๊ตญ ๋ด ๋ถ๊ท ํ ๋ฌธ์ ์ ํด๊ฒฐ, ์์์ ์ญ๋ด์ ์์ ๋ฑ ํ์์ ์ง ์์ ๊ฒฝ์ ๋ฐ์ ์ ์ฐ์ ์ ํ๊ณ ์๋ ์ค๊ตญ์ด ์ด๋ป๊ฒ ๋์ฌ์ง ๋ฏธ๋ฆฌ ์ ์๋ ์๋ค. ํ์ง๋ง ์ฅ์ฐจ ์ค๊ตญ์ด ๋๊ด์ํ(้ๅ
้คๆฆ, ์์ ์ ์ฌ๋ฅ์ด๋ ๋ช
์ฑ์ ๋๋ฌ๋ด์ง ์๊ณ ์ฐธ๊ณ ๊ธฐ๋ค๋ฆฐ๋ค๋ ๋ป์ผ๋ก, 1980๋
๋ ๋ฉ์ค์คํ์ ๋์ธ์ ์ฑ
์ ์ผ์ปซ๋ ๋ง)๋ฅผ ๋๋ด๊ณ , ํํ๊ตด๊ธฐ(ๅๅนณๅฑ่ตท, ํํ๋กญ๊ฒ ์ผ์ด์ ๋ค๋ ๋ป์ผ๋ก, 1990๋
๋ ํ์งํ์ค์ ์ธ๊ต์ ๋ต์ ์ผ์ปซ๋ ๋ง), ๋์๊ฐ์ ์ค์ค๋ก ํจ๊ถ์ ์ถ๊ตฌํ๊ฒ ๋ ๋, ์์์์์ ์ค๊ตญ๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ ์ด ๋ ํจ๊ถ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ด๋ค ๊ฐ๋ฑ์ ์ผ์ผํค๊ฒ ๋ ์ง ๋ชจ๋ฅธ๋ค. ๋ง์ฝ ๊ทธ๋์๋ ๋จํ๊ณผ ๋ถํ์ด ๋ถ์ด๋ผ ์๊ณ , ๋ถํ์ด ์ฌ์ ํ ์ค๊ตญ์ ์์กดํ๊ณ ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ๊ฐ๋ฑ์ ๊ฐ์ฅ ํฐ ํผํด์๋ ๋จ๋ถํ์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์์์์ ํํ์ ๋ฐ์ ์ ์ํ ์ด์์ ๋ค์ ธ์ผ ํ ์ด ์๊ธฐ์ ์ฐ๋ฆฌ๋ ํ๋ฏธ FTA๊น์ง ๋งบ์์ผ๋ก์จ ํ์ชฝ ํธ์ ํ์คํ ์๋ฒ๋ฆฌ๊ณ ๋ง ๊ฒ์ธ๊ฐ ์ง๋ 10์ฌ๋
์ ์จ ์ผ๊ถ ์จ ๋จ๋ถํ ๊ด๊ณ ๊ฐ์ ๋ ๋ฌผ๊ฑฐํ์ผ๋ก ๋์์๊ฒ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ? โฒ ํ๋ฏธ FTA ์ ์ง ์ฌ์ฑ๋์ฑ
์ ์์๋ค์ด 9์ผ 'ํ๋ฏธ FTA๋ฐ๋ 38์ธ ๊ธฐ์ํ๊ฒฌ'์์ 'NO FTA!'๊ฐ ์ ํ ์ข
์ด๋ก ์นด๋์น์
์ ํ๊ณ ์๋ค. โ์ฐํฉ๋ด์ค 2. ํ๋ฏธ FTA์ ๊ฒฝ์ ยท์ฌํ์ ๊ท๊ฒฐ (1) ๋ฏธ๊ตญํ FTA์ ํน์ง๊ณผ ๊ณต๊ณต ๋ถ์ผ์ ๋ถ๊ดด ์์ฒ๋
์ ์์๊ณผ ํจ๊ป ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ค์์ฃผ์๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ๋ค. ๋ค์๊ฐ ํฌ์ํ์ (MAI)์ ์คํจ์ ์นธ์ฟค์ ๋น๊ทน์ ๊ณ๊ธฐ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ ์์์ฃผ์๋ก ๋์์ฐ๊ณ ๋ฏธ ๋ฌด์ญ๋ํ๋ถ(USTR) ๋ํ์๋ ๋ก๋ฒํธ ์ฃ๋ฆญ์ '๊ฒฝ์์ ์์ ์ฃผ์'๋ผ๋ ๊ฐ๋
์ ๋์
ํ๋ค. ๊ทธ ๋ด์ฉ์ธ์ฆ '๊ฐ๊ฐ๊ฒฉํ(ๅๅๆ็ ด)'์๋ค. ๊ฒฝ์์ ์์ ์ฃผ์๋ ์ ์ธ๊ณ ๊ตญ๊ฐ๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ฒฝ์์ ์ผ๋ก ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์์๊ฐ FTA๋ฅผ ๋งบ๊ฒ ํ๊ฒ ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ ๋ด์ฉ์ '๋ํํ ํ๋ฌ์ค(NAFTA Plus)'๋ก์, ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒฝ์์ ์์ ์ฃผ์์ ํ์ฐ์ ํตํด ์๋๊ตญ ์์ฅ์ ์ ๋ฉด์ ๊ฐ๋ฐฉ๊ณผ ์์ ํ, ์ฆ ๊ณต๊ธฐ์
๋ฏผ์ํ์ ๊ท์ ์ํ๋ฅผ ๊ด์ฒ ์ํค๊ฒ ๋ค๋ ์์ง๋ฅผ ๋๋ ทํ๊ฒ ๋ฐํ๋ค. ์ฆ, ํ์กดํ๋ FTA ์ค ๊ฐ์ฅ ๊ฐ๋ ฅํ ๋ํํ๋ณด๋ค๋ ๋ ๊ฐํ FTA๋ฅผ ์ ์ธ๊ณ์ ํผ๋จ๋ ค '์์ฑํด ์ปจ์ผ์์ค(Washington Consensus)'๋ฅผ ๊ด์ฒ ํ๊ฒ ๋ค๋ ๋ป์ด๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ์ด์ IMF(๊ตญ์ ํตํ๊ธฐ๊ธ) ๊ตฌ์ ๊ธ์ต์ ๋ฐ๋ผ๋ถ๋ ์กฐ๊ฑด๊ณผ ๋๋ถ์ด FTA๋ผ๋ ๋ ํ๋์ ๋ฌด๊ธฐ๋ฅผ ์์ ์ฅ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋งํ์๋ฉด ์ด์ IMF ๊ตฌ์ ๊ธ์ต ์กฐ๊ฑด๊ณผ FTA๋ ๊ณผ๊ฑฐ ์ ๊ตญ์ฃผ์ ์๋์ ์ด๊ณผ ๋ํฌ์ฒ๋ผ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฐ์น์ ๊ฒฝ์ ์ฒด์ ๋ฅผ ์๋๊ตญ์ ๊ด์ฒ ์ํค๋ ๋ฌด๊ธฐ์ธ ์
์ด๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ์ํ๊ฐ๋์คํ ์ ์๊ณผ ์ด๋ผํฌ ์ ์์ ๋
์ฌ๋ก๋ถํฐ์ ํด๋ฐฉ, ๋๊ฒ ๋งํ๋ฉด ๋ฌธ๋ช
ํ๋ผ๊ณ ์๊ฐํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ ๋ง๋ฅดํฌ์ค์ ํํ์ผ๋ก ๋น์ ๋ฅผ ํ์๋ฉด, ์ 2์ฐจ '์๋ณธ์ ๋ฌธ๋ช
ํ ์์ฉ'์ด ์์์์์๋ ์์๋ ์
์ด๋ค. "ํ๊ตญ์ ๊ฒฝ์์ ์์ ์ฃผ์์ ๋ชจ๋ฒ ์ฌ๋ก" ์ง๋ํด 5์ 25์ผ์ ๋ฐํ๋ ๋ฏธ ์ํ์กฐ์ฌ๊ตญ๋ณด๊ณ ์(CRS Report)๋ "ํ๋ฏธ FTA๋ ๊ฒฝ์์ ์์ ์ฃผ์์ ๋ชจ๋ฒ ์ฌ๋ก"๋ผ๊ณ ๋ชป ๋ฐ๊ณ ์๋ค. '๊ณจ๋ ์คํ ๋๋(Gold Standard)'๋ผ๊ณ ๋ ํํ๋ ์ด ์ ๋ต์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฐ์ ์ธ ์ (ๆฐ) ํต์ ์ด์์์ ์ต๋ํ์ ์ด์ต์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํด ์๋๊ตญ์ ๋ฒ๊ณผ ์ ๋, ๊ดํ์ ๋ชจ๋ ๋ฐ๊พธ๊ฒ ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ตญ๊ฒฝ ์ฌ์ด์ ๋์ฌ ์๋ ๊ด์ธ๋ ๋ ์ด์ ํฐ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ง์ ์ฌ์ฐ๊ถ, ์๋น์ค, ํฌ์ ๋ฑ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์ ์ด์์ ํ์๋ ฅ์ ์ง์คํ๋ ๊ฒ์ ๋ฌผ๋ก ๊ทธ ๋ถ์ผ์์ ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ์
์ด ๊ฐ์ฅ ํฐ ์ด์ต์ ๋ณผ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. '์ผ๋ฐฉ์ ๊ฐ๋ฐฉ'์ ์ธ์ ๋ ํ์ ๋ฐ๋๋ค ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ฌธ์ ๋ ์ด๋ค ๋ถ์ผ๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ๊ณต๊ณต์๋น์ค ๋ฐ ๊ณต๊ณต์ ์ฑ
์ด ํผ์ณ์ง๋ ๊ณณ์ด๋ผ๋ ๋ฐ ์๋ค. ์ ๊ธฐ, ์ฒ ๋, ์๋, ์ฐํธ ๋ฑ ๋คํธ์ํฌ ๊ณต๊ธฐ์
, ํ๊ฒฝ, ๋
ธ๋, ๋ถ๋์ฐ, ์๋ฃ, ๊ต์ก ๋ฑ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ํ์ ์์ฒญ๋ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๋ถ์ผ๋ค์ด๋ค. ์ด๋ค ๋ถ์ผ๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์์ผ๋ก ๋ฐ๋๋ค๊ณ ์์ํด ๋ณด๋ผ. ์์ปจ๋, ๊ทธ ์ ์ฐ๋ค๋ ๋ฏธ๊ตญ์์๋ ๋ฌด๋ ค 4700๋ง ๋ช
์ ์ฌ๋๋ค์ด ์๋ฌด๋ฐ ์๋ฃ๋ณดํ ์์ด ์ด๊ณ ์๋ค. ๊ณต๊ณต ๋ถ์ผ๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์์ด ๋๋ฉด, ์๋ฏผ์ ์ถ์ ๋ฐ๋ ์์ ์ด๋ถ์ฒ๋ผ ์ฌ์ง์์ด ํ๋ค๋ฆฌ๊ฒ ๋๋ค. ๋น์ฅ ํ๊ตญ์ ์์ฝํ ๋ถ์ผ์ ํ์์์ ์ฌ์ค์ ์์ฝํ ํนํ๊ธฐ๊ฐ์ 3๋
์ด์ ์ฐ์ฅ์ํค๋ผ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋ค์๊ณ , ์ฌ์ฌ์์ํ ๋ฑ์ ํตํด ๋ฏธ๊ตญ ๋ค๊ตญ์ ๊ธฐ์
์ด ์ฝ๊ฐ ๊ฒฐ์ ๊ณผ์ ์ ์ฐธ์ฌํ ์ ์๋๋ก ํ๋ค. ์ด๋ก ์ธํ ํผํด์ก์ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ ์ถ์ ์น๋ก๋ 6000์ต~1์กฐ ์์ด๋ฉฐ, ์๋ฃ ๊ด๋ จ ์๋ฏผ๋จ์ฒด๋ค์ด๋ ์
๊ณ์์๋ 8์กฐ ์๊น์ง ๋ด๋ค๋ณด๊ณ ์๋ค. ์ ์๊ถ ๋ณดํธ๊ธฐ๊ฐ ์ญ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์๋ ฅ์ ๋ฐ๋ ค ์ ์์ ์ฌํ 50๋
์์ 70๋
์ผ๋ก ์ฐ์ฅํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ์ด๋ ์ ๋๋ ์ ์๊ถ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ณ์์ง์ ๋ํ ์ ๋ต์ ์์ง๋ง ์ ์๊ถ ๋ณด์ ์๊ฐ ์ ์ ๋๋ผ๋ ์ด ๊ธฐ๊ฐ์ ์ค์ด๋ ค ํ๊ณ , ๋ง์ ๋๋ผ๋ ๋๋ฆฌ๋ ค ํ๋ ๊ฒ์ด ๋น์ฐํ๋ค. ์ ์๊ถ ๋ณด์ ์์์ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ฒ์์ง์ฐจ์ธ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๊ฐ ์ ์๊ถ ๋ณดํธ๊ธฐ๊ฐ์ 20๋
๋๋ฆฐ ๊ฒ์ ์ค๋ก์ง ๋ฏธ๊ตญ์ ์ด์ต์ ์ํด์๋ค. ์ธ๊ณ์ํ์ WTO(์ธ๊ณ๋ฌด์ญ๊ธฐ๊ตฌ) ์ง์ ์์ ๊ถํ์ (TRIPs)์ ์๋ฒฝํ๊ฒ ์ ์ฉํ๋ฉด, ํ๊ตญ์ ์์ค์ก์ด 155์ต3000๋ง ๋ฌ๋ฌ์ ๋ฌํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๊ณ์ฐํ๋ค. ํ๋ฏธ FTA์ ์ง์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ถ์ผ๋ 'TRIPs ํ๋ฌ์ค'๋ฅผ ๋ชฉํ๋ก ํ์ผ๋ ํ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋๊ณ ์ ๋ฐํ ๊ณ์ฐ์ ํด ๋ณผ ์ผ์ด๋ค. ์ง๊ธ ์ ๋ถ๋ ํ๋ฏธ FTA์ ์ด๋ฐ ๊ณต๊ณต๋ถ๋ฌธ์ ์๋ฌด๋ฐ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋งํ๋ค. ์ ๋๋ก ๊ทธ๋ ์ง ์๋ค. ํ์ฌ '๋ฏธ๋์ ๋ณด'๋ก ๋ผ ์๋ ๋ถ์ผ๋ ๊ฒฐ์ฝ ์์ฌํ ์ ์๋ค. ์๋ํ๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ ๋ด๋ถ์ ๊ณต๊ณต๋ถ๋ฌธ์ ์ด๋ป๊ฒ๋ ๋ฏผ์ํํ๋ ค๋ ์ธ๋ ฅ์ด ์๋๋ฐ, ๊ทธ๋ค์ด ์ฌ๊ฒฝ๋ถ, ์ฌ๋ฒ, ๋ณด์์ธ๋ก ๋ฑ ๋ง๊ฐํ ์ง๋ฐฐ์ธ๋ ฅ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฌธ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ค. ์ผ๋ฐฉ์ ๊ฐ๋ฐฉ(unilateral opening)์ ํ๋ฏธ FTA์ ๊ด๊ณ์์ด ์ธ์ ๋ ํ์๋ฐ๋ ์ผ์ด๋ค. ์ ๋ถ๊ฐ ํน์๋ ์ ์ ์ ์ฐจ๋ฆฐ๋ค ํ๋๋ผ๋โฆ ํน์๋ ๋ฏธ๋์ ์ ์ ์ ์ฐจ๋ฆฐ ์ ๋ถ๊ฐ ํ์ ์ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ๋ก๋ง์ผ๋ ค ํด๋, ์ด๋ฒ์๋ ์
๋ช
๋์ 'ํฌ์์-๊ตญ๊ฐ ์ ์๊ถ'์ด ๊ธฐ๋ค๋ฆฌ๊ณ ์๋ค. ํ๋ฏธ FTA 7์ฅ์ธ ํฌ์ ์ฑํฐ๋ ๊ฐ์ข
๋
์์กฐํญ๋ค์ ์๊ณ ์๋ค. ๋ํํ์ 11์ฅ์ ํด๋นํ๋ ์ด ํฌ์ ์ฑํฐ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ํฌ์์ ์ ์, ์์ฉ(expropriation)์ ์ ์, ๋ด๊ตญ๋ฏผ ๋์ฐ(National Treatment), ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํฌ์์-์ ๋ถ ์ ์๊ถ ๋ฑ์ด ๋ชจ๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋๋ค. ํนํ ํฌ์์-์ ๋ถ ์ ์๊ถ์ ์ด๊ตญ์ ๊ธฐ์
์ด ์์ ์ ์ด์ค ํ๋ณด๋ฅผ ๋ฐฉํดํ๋ ์ ๋ถ์ ๋ฒ๊ณผ ์ ๋, ๊ดํ์ ์ 3์ ๋ฏผ๊ฐ๊ธฐ๊ตฌ์ ์ ์ํ ์ ์๊ฒ ํ๋ค๋ ์ ์์, ๋์๊ฐ ๋น๋ฐ์ฃผ์๋ก ์
๋ช
๋์ ์ด ๋ฏผ๊ฐ๊ธฐ๊ตฌ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋ณต์ข
ํ๋๋ก ํ๋ค๋ ์ ์์ ์ํ์ ์์ง๋ง์ ์๊ณ ์๋ค. ํนํ ํฌ์์-์ ๋ถ ์ ์๊ถ์ ์
๊ฐํ ์์ก์ ํ์ฌ ์๋ ค์ง ๊ฒ๋ง 42๊ฑด์ด ์งํ๋๊ณ ์๋๋ฐ, ํ๊ฒฝ์ ๊ดํ ์์ก 12๊ฑด, ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ ์์ก 4๊ฑด, ์ฐํธ์ ๊ดํ ์์ก 2๊ฑด ๋ฑ์ด๊ณ ์์ก ๋์์ด ๋ฌธํ, ๊ธ์ต, ๋๋ฐ์
, ๋ด๋ฐฐ ๋ฑ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ค์ํ์ ๋ฐ์ ํ ๊ฑฐ์ ์ ๋ถ์ผ๋ก ํ๋๋๊ณ ์๋ค. ์์ปจ๋ ๋ฉํํด๋๋์ ๋ฉ์์ฝ ์ฌ์ด์ ๋ถ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ง ๋๊ณ ๋ณธ๋ค๋ฉด, ๋ฉ์์ฝ ์ ๋ถ๊ฐ ์๊ตญ ์งํ์๋ฅผ ์ค์ผ์ํจ ํ์ฌ์ ์คํ๋ ค 165์ต ์์ ๋ฌผ์ด ์ฃผ๋ ๊ธฐ์ดํ ์ํฉ์ ์ฐ์ถํ๋ค. ์ธ๊ณ์ ํน์ก์
์ฒด UPS๋ ์บ๋๋ค ์ฐ์ฒด๊ตญ์ ์ธํ๋ผ(์ ๊ตญ์ ํผ์ณ์ ธ ์๋ ์ฐ์ฒด๊ตญ ๋ง), ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ต์ฐจ๋ณด์กฐ(์ฐ๊ณจ๋ง์๊น์ง ์ํฌ๊ฐ ๋ฐฐ๋ฌ๋๋ ๊ฒ์ ์ ๋ถ์ ๋ณด์กฐ๊ธ ๋๋ฌธ์ด๋ค)๊ฐ ๋ฐ(ๅ)๊ฒฝ์์ ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ค. ๋ง์ผ UPS๊ฐ ์ด๊ธด๋ค๋ฉด ๊ทธ๊ฒ์ ๊ณง ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ FTA๋ฅผ ๋งบ์ ๋ชจ๋ ๋๋ผ์์ ์ฐ์ฒด๊ตญ์ ์์ก ๋์์ด ๋๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ฉฐ ๋์๊ฐ์ ๋ชจ๋ ๋ง์ฐ์
(network industry), ์ฆ ์ ๊ธฐ, ์ฒ ๋, ์๋, ์ฐํธ ๋ฑ์ ๊ณต๊ณต์๋น์ค๊ฐ ๋ฐ๊ฒฝ์์ ์ด๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ์ ์๋นํ๋, ์์ฒญ๋ ์ํฉ์ด ์ผ๊ธฐ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฐ๋๋ผ ์ค์ฝ๋ ๋ฏธ ์ฐ๋ฐฉ ๋๋ฒ์ ํ์ฌ์ ๋ง์ ๋น์๋ฉด, ํฌ์์-๊ตญ๊ฐ ์ ์๊ถ์ ํ ๋๋ผ์ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ์ 3์ ๋ฏผ๊ฐ๊ธฐ๊ตฌ์ ์์ํ๋ค๋ ์ ์์ ์ํ์ ์์ง๊ฐ ๋ค๋ถํ๋ค. ๋ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๊ฒฝ๊ถ, ๊ฑด๊ฐ๊ถ ๋ฑ ์ฌํ๊ถ์ ์ํํ๋ค๋ ์ ์์๋ ์ฌํยท๊ฒฝ์ ์ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ด๋ ๊ฒ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ FTA๋ ํ์ ๋ง์ ๋๋ ค ์๋ ์ฌ๋ ๋๋ผ์์ FTA์ ๋๋ ทํ๊ฒ ๊ตฌ๋ณ๋๋ค. ๋งํ์๋ฉด ์๋ก ์ฃผ๊ณ ๋ฐ๋ ์์ '๋ชฉ๊ฐ์ ์ธ' ํ์์ ๊ฑฐ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค. ์๋ํ๋ฉด ๋ฏธ๊ตญ์ ์๋น์ค์
, ๋์
์ ๋งํ ๊ฒ๋ ์์ด ๊ฑฐ์ ์ ์ ์กฐ์
์์ ์๋๊ตญ๋ณด๋ค ๋์ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ํ ์ธ๊ณ ์ต๊ฐ๊ตญ์ผ๋ก์ ํ์๋ ฅ ์ญ์ ์๋์ ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. โฒ ์ฌ๋ ์ปคํ๋ฌ ํ๋ฏธ FTA ๋ฏธ๊ตญ ์ธก ํ์ ์์๋ํ๊ฐ 8์ผ ๋ธ๋ฆฌํ ์ค ์ ์ ํ๊ณต์ ์์ํ๊ณ ์๋ค. โ์ฐํฉ๋ด์ค (2) ์์ถ๊ณผ ์ธ๊ตญ์ธํฌ์๊ฐ ์ฆ๊ฐํ๋ค? ๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ์ ๋ถ๋ ํ๋ฏธ FTA๋ง 1์กฐ7000์ต ๋ฌ๋ฌ์ ๊ฑฐ๋ํ ๋ฏธ๊ตญ์์ฅ์ '์ ์ 'ํด ๋๋ฏธ์์ถ์ด ์ฆ๊ฐํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ค. ํ์ง๋ง ๊ฐ๊ฐ์ ์ฐ์
๋ถ๋ฌธ์ ์ง์ ํ๋ฏธ FTA์ ํจ๊ณผ์ ๋ํด ๋ฌผ์ด๋ณธ๋ค๋ฉด ์ด๋ฐ ์ฃผ์ฅ์ด ํํฉํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ธ๋ฐฉ ์ ์ ์๋ค. ์์ปจ๋ ์ ๋ถ๊ฐ ํ๋ฏธ FTA๋ก ๊ฐ์ฅ ํฐ ์ด์ต์ ๋ณผ ์ฐ์
์ผ๋ก ๊ผฝ๋ ์๋์ฐจ์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฏธ๊ตญ ์ธก ๊ด์ธ์จ์ 2.5%์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ํ์์ด ์ฐ๋ฆฌ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ์งํ๋ผ ๋ฏธ๊ตญ์ด 5๋
๋ง์ ๊ด์ธ๋ฅผ ์ฒ ํํ๋ค๊ณ ์น๋ฉด, 1๋
์ 0.5%์ ๊ฐ๊ฒฉ์ด ์ธํ๋๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ 2๋ง ๋ฌ๋ฌ์ง๋ฆฌ ์คํ์ฐจ๋ฅผ ์์ถํ๋ฉด 1๋
์ 10๋ง ์ ์ ๋ ๊ฐ๊ฒฉ์ด ์ธํ๋๋ ์
์ด๋ค. ์์ํด ๋ณด๋ผ. ๊ฐ๊ฒฉ์ด 10๋ง ์ ์ ๋ ๋ฎ์์ก๋ค๊ณ ์ฌ๋ ค๋ ์๋์ฐจ๋ฅผ ์ผ์ ์์ ํ๊ตญ์ ๋ก ๋ฐ๊พธ์ง๋ ์๋๋ค. ์ฌ์ง์ด ์ ๋ถ๋ 20% ์ ๋์ ๊ด์ธ๊ฐ ๋ถ๋ ํฝ์
ํธ๋ญ์ด๋ SUV์ ์์ถ์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๊ฐ๋ณํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ฐ๋ฆฌ๋ ํฝ์
ํธ๋ญ๋ SUV๋ ์์ฐํ์ง ์๋๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ์์ฅ์์ SUV๋ก ํ๋ฆฌ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ์ค CUV์ด๋ค. ์คํ๋ ค ๋์๋ค, ํผ๋ค ๋ฑ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด์ ์๋ ์ผ๋ณธ ์๋์ฐจ ์
์ฒด๋ค์ด ์์ฐ๋ผ์ธ์ ์ฆ์คํ ๊ฒฝ์ฐ ํผ๋ค ์์ฝ๋๋ ๋์๋ค ์บ ๋ฆฌ๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ์ฐ์ผ๋ก ๋๊ฐํด ํ๊ตญ์ ์์
๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ค. ๊ตญ๋ด ์์ฅ์์ ๋
์ ์ ์ง์๋ฅผ ๋๋ฆฌ๊ณ ์๋ ์๋ํ๊ธ ์คํ ์๋์ฐจ๋ง์ ๋ ๋ฌด๋์ง ์ ์๋ค๋ ์๊ธฐ๋ค. ์ ๊ธฐยท์ ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ค๋ ๋ฐ๋์ฒด์ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ฏธ ๋ฏธ๊ตญ ์ธก ๊ด์ธ๊ฐ 0%์ธ๋ฐ๋ค ํ์ง์์ฐ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋์ฅ๊ณ , TV ๋ฑ ๊ณ ๊ฐ์ ๋ฐฑ์๊ฐ์ ์ ์ผ์ฑ, LG์ ๊ฐ์ ๋๊ธฐ์
๋ค์ด ๋ฏธ๊ตญ-๋ฉ์์ฝ ๊ตญ๊ฒฝ์ ๋งํฌ๋ผ๋๋ผ์์ ์์ฐํ๊ณ ์๋ค. ์ฌ์ ยท์๋ฅ๋ 20% ์ด์์ ๊ด์ธ๊ฐ ๋ถ์ด ์์ด ์ด๋ก ์์ผ๋ก๋ ์์ถ ์ฆ๊ฐ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ด ๋ณด์ธ๋ค. ํ์ง๋ง ์ค์์ ๊ทธ๋ ์ง ์๋ค. ์ ํฌ์๋(Yarn Forward, ์ฌ์ ์ ํ์ ์์ฐ์ง๋ฅผ ๊ทธ ์ ํ์ ์์ฐํ ๋ ์ฐ์ธ ์์ฌ๋ฅผ ์์ฐํ ๋๋ผ๋ก ๊ท์ )๋ผ๋ ๋ฏธ๊ตญ๋ง์ ๋
ํนํ ์์ฐ์ง ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋๋๋ฌธ์์ ์์ฐ๋ ์ท์ 90%๊ฐ ์ค๊ตญ์ฐ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋๋ค. ์ฒํ์ผ๋ก ์ด๋ฐ ์์ฐ์ง ๊ท์ ์ ๋ซ๋๋ค๊ณ ํด๋, ์ฐ๋ฆฌ ์ท์ ์ง์ง ์ค๊ตญ์ฐ ์ท๊ณผ์ ๊ฐ๊ฒฉ๊ฒฝ์์์ ํฐ๋ฌด๋์์ด ๋ฐ๋ฆด ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฌด๊ด์ธ์ ๋ฌผ๋ฅ๋น์ฉ๋ ์ ์ผ๋ฉฐ ์๊ธ์ ์ฐ๋ฆฌ์ 5๋ถ์ 1์ ๋ถ๊ณผํ ๋งํฌ๋ผ๋๋ผ์ ์ฌ์ ์๋ฅ ๊ธฐ์
์ด ์ค๊ตญ ๊ธฐ์
๋ค์ ๋ฐ๋ ค ์ค์ค์ด ๋์ฐํ๊ณ ์๋ ํ์์ ์ด๋ฅผ ์ ๋ณด์ฌ ์ค๋ค. ์ธ๊ตญ์ธ์ง์ ํฌ์, ๋์ด๋ ๊ณจ์น ๋ค์์ผ๋ก ์ ๋ถ๊ฐ ๋ค๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์ธ๊ตญ์ธ์ง์ ํฌ์(FDI)์ ์ฆ๊ฐ๋ค. ์ด๊ฒ๋ ์ ๋ถ์ ํฌ๋ง์ฌํญ์ผ ๋ฟ, ์ ์กฐ์
๋ถ๋ฌธ์ ๋ํ ์ธ๊ตญ์ธ์ง์ ํฌ์๋ ํ์ฌ์ ์ฐํ๊ท 60์ต ๋ฌ๋ฌ ์ ๋๊ฐ ํ๊ณ์น์ผ ๊ฒ์ด๋ค. ์ค๋ น ํฌ์์ ๊ดํด ์ธ๊ตญ์ธ ๊ธฐ์
์ ์ ๋ฆฌํ ๊ฐ์ข
์กฐํญ์ ๋์
ํ๋ค๊ณ ํด๋, ์ค์ ๊ฐ ์์ฅ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฉ์์ฝ ๋งํฌ๋ผ๋๋ผ์ ๋ค์ด๊ฐ ๊ธฐ์
์ด ํ๊ตญ์ ์ค์ง๋ ์๋๋ค. ๊ณ ๊ธ ์์ฅ์ ๋
ธ๋ฆฌ๋ ์ธ๊ตญ์ธํฌ์์ ๊ฒฝ์ฐ ํ๊ตญ ์์ฅ์ ๋์์ผ๋ก ํ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ์ค๊ตญ ์์ฅ์ด๋ ์ผ๋ณธ ์์ฅ์ ๋ชฉํ๋ก ํ๋๋ฐ, ์ด๋ค ๋๋ผ์ ์์ง FTA๋ฅผ ๋งบ์ง ์์ ํ๊ตญ์ ์ถ๊ฐ๋ก ๋ค์ด์ฌ ์ด์ ๋ ์๋ค. ํฌ์์ ๊ดํ ์ ์ฝ์ ๋ํญ ํ์ด์ฃผ๋ ํ๋ฏธ FTA์ ํน์ฑ์ผ๋ก ์ธํด, ์ ๋ถ์ ์ฃผ์ฅ๋๋ก, ์๋น์ค ์์ฅ์์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ธ ํฌ์๊ฐ ๋์ด๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฏธ ์บ๋๋ค์ ๊ฒฝ์ฐ์์ ๋ดค๊ณ , ์ฐ๋ฆฌ ์ค์ค๋ก 1997๋
๊ฒฝ์ ์๊ธฐ ์ดํ ๊ธ์ต ๋ถ๋ฌธ์์ ๋ ๋์ผ๋ก ๋ดค๋ฏ์ด, ์ธ์ํฉ๋ณ(M&A) ํํ์ ํฌ์๊ฐ ์ฃผ๋ฅผ ์ด๋ฃฐ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฒ๋ฅ , ํ๊ณ, ์ปจ์คํ
๋ฑ ๋ถ์ผ์ ์ฐ๋ฆฌ ๊ธฐ์
์ ๋ฏธ๊ตญ๊ธฐ์
์ ์ธ์ํฉ๋ณ ๋๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์๋น์ค ์์ฅ์ ์๊ทนํํ ๊ฒ์ด๋ค. ์์ธต ์๋น์ค์ ์ง์ด ํฅ์๋๋ค ํด๋, ๊ทธ ๊ฐ๊ฒฉ์ด ์์นํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฏธ 10๋
๊ฐ๊น์ด ๊ตฌ์กฐ์กฐ์ ์ ๊ฒช์ ๊ธ์ต ๋ถ๋ฌธ์์ ํ์ธ๋๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ, ์ํ์ ๊ฒฝ์๋ ฅ์ด ๋์์ก๋ค๊ณ ๋ ํ์ง๋ง ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ณผ์ฐ ์ฐ๋ฆฌ์ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ ๊ธฐ์ฌํ๋์ง๋ ์๋ฌธ์ ์ฌ์ง๊ฐ ๋ง๋ค. ์๋น์ค์
์ ๋ํ ์ธ๊ตญ์ธ์ง์ ํฌ์๊ฐ ์ด๋ค ๊ฒฝ๋ก๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ ์กฐ์
์์ฐ์ฑ๊น์ง ๋์ผ ๊ฒ์ธ์ง ์ ๋ถ๋ ๋ช
ํํ ์ค๋ช
์ ์ ์ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฐ ์ค๋ช
์ ํ๋ ค๋ฉด ์ด๋ก ์ ์ผ๋ก๋ ์ด๊ธฐ ์ฐ์
ํ์ ๋์ ์ ์๋ ๋๋ผ๊ฐ ์๋ ์ฑ์ํ ์ฐ์
๋จ๊ณ์ ์๋ ๋๋ผ์์ '์ธ์์ ์น ์์ฃผ ๋ฐ์ ์ ๋ต(FDI-led development strategy)'์ด ์ผ๋ง๋ ์ ํจํ์ง ์ดํด๋ด์ผ ํ๋ค. ์ํ๊น๊ฒ๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์๋ ๊ทธ๋ฐ ์ฐ๊ตฌ๊ฐ ์ด๋ค์ง ๋ฐ ์๋ค. โฒ 'ํ๋ฏธ FTA๋ก ์๊ทนํ๊ฐ ์ฌํ๋์ง ์๋๋ค'๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋
ธ๋ฌดํ ๋ํต๋ น. โ์ฐํฉ๋ด์ค (3) ์๊ทนํ๋ ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ค ์ ๋ถ๋ ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ์๊ทนํ๋ฅผ ํด์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค. ์ฌ์ง์ด ์ค๊ตญ ์ผํฌ๋ ์ฐ๋ฆฌ์ ์๊ทนํ๋ฅผ ์ฌํ์ํค์ง๋ง, ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ FTA๋ ์ฐ๋ฆฌ์๊ฒ ์ฝ์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ ํ ๊ทผ๊ฑฐ ์๋ ์ด์ผ๊ธฐ์ด๋ค. ์ค๊ตญ ๊ธฐ์
์ ๊ฐ์ผ ์ํ์ด ์ฐ๋ฆฌ ๊ธฐ์
์ ๋ฌด๋๋จ๋ฆฐ๋ค๋ฉด, ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ์
์ ์ง ์ข์ ์ํ๋ ์ด์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ฐ๋ฆฌ ๊ธฐ์
์ ๋ฌด๋๋จ๋ฆฐ๋ค๊ณ ํด์ผ ์ณ๋ค. ์ญ์ผ๋ก, ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ ๊ฒฝ์์ผ๋ก ์ฐ๋ฆฌ ๊ธฐ์
์ ์์ฐ์ฑ์ด ํฅ์๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค๋ฉด, ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ค๊ตญ๊ณผ์ ๊ฒฝ์์์๋ ์ฐ๋ฆฌ ๊ธฐ์
์ด ๊ฐ์ ๋ด๋ฆฌ๋ ์ชฝ์ด ์๋๋ผ ์ง์ ๋์ด๋ ์ชฝ์ผ๋ก ๊ฒฝ์์ ํด ๊ฒฐ๊ตญ ์์ฐ์ฑ์ ๋์ผ ์ ์๋ค๋ ๋
ผ๋ฆฌ๋ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค. ์ด๋ ์ชฝ ์๋๋ฆฌ์ค๊ฐ ์คํ๋ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ ์ด๋ฌํ ์ธ๋ถ ์ผํฌ์ ๊ฒฌ๋๋งํ ํ์ด ์ฐ๋ฆฌ์๊ฒ ์๋์ง์ ๋ฌ๋ ค ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ฐ๋ฆฌ ๊ธฐ์
๋ค์ด ์ธ๊ตญ ๊ธฐ์
์ ๋ฐ๋ ค ์ค์ค์ด ๋์ฐํด ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์์ฒญ๋ ํฌ์์ ์น๋ฅด๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ ํค์ด ์ด๊ตญ์ ๊ธฐ์
์ด ๋ ๋ค๋ฅธ ์ด์ต์ ์ํด ํ๊ตญ์ ํ์ฉ ๋ ๋๊ฐ๋ ์ต์
์ ์๋๋ฆฌ์ค๊ฐ ์คํ๋์ง ์์ผ๋ฆฌ๋ ๋ฒ์ด ์๋ค. ์ ๋ถ๋ ์ด๊ฐ์ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์๋๋ฆฌ์ค์ ๋ํด ์ต์ํ์ ์ ๊ฒ์กฐ์ฐจ ํ์ง ์๊ณ ํ๋ฏธ FTA๋ผ๋ ์์ฒญ๋ ์ผํฌ๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐํ๋ ค๊ณ ํ๋ค. FTA๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋ถ๋ฌธ์ ๊ตฌ์กฐ์กฐ์ ์ ์๋ฏธํ๋ค. ์ด๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์๊ทนํ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ด๋ก (็ฐ่ซ)์ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค. ๋๊ตฌ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ FTA๋ ๊ท์ ์ํ, ๊ณต๊ธฐ์
๋ฏผ์ํ ๋ฑ์ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋์
ํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉํ๋ก ํ๋ค. ๋ฏธ๊ตญํ ๊ฒฝ์ ์ฒด์ ์ ๋ถํ๋ฑ๋๊ฐ ์ ๋ฝํ์ด๋ ๋์์์ํ๋ณด๋ค ๋ ํฌ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ตํ ์๋ ค์ง ์ฌ์ค์ด๋ค. ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ FTA๋ฅผ ๋งบ์ ์ง 12๋
์ด ์ง๋ ์บ๋๋ค์ ๋ฉ์์ฝ์ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์ด๋ฅผ ์ฌ์ค๋ก ์
๋ณํ๊ณ ์๋ค. ํ๋ฏธ FTA๋ก ๋ฏธ๊ตญํ ๋ ๊ฒ๋ ์๊ณ , ์๊ทนํ๋ ๋ ์ด์ ์งํ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋ ๋
ธ๋ฌดํ ๋ํต๋ น์ ๋ง์(์ธํฐ๋ท ๋งค์ฒด์์ ๋ํ)์ ๋ฃ๊ณ ์์ผ๋ฉด, ๋ถ๋
ธ๋ฅผ ๋์ด ์์์ด ๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ํ ์์กด์ฌ์ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฑฐ๋ ํน์ ๋ง๋น์ํจ ๊ฒ์ผ๋ก๋ ๋ชจ์๋ผ, ์ด์ ๊ตญ๊ฐ์ ์์กด(่ชๅญ)์ ๋๋ฐํ์ ๊ฑธ๊ณ ์ ์ ์์ ํ๊ณ ์์ผ๋ ๋ง์ด๋ค. ์ ๋ง๋ก ๋ชฐ๋ผ์ ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ฑธ๊น, ์๋๋ฉด ์ค๊ธฐ์ผ๊น. 3. ๋ฌด์์ ํด์ผ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ์ด ๊ธ์ ์ฐ๊ณ ์๋ ๋ ์ง๋ 3์ 7์ผ์ด๋ค. ๋ด์ผ๋ถํฐ ํ๋ฏธ ์์ ๋ฌด์ญํ์ (FTA) ๋ง์ง๋ง ๊ณต์ ํ์์ด๋ผ๋ 8์ฐจ ํ์์ด ์์๋๊ณ , ๊ณง์ด์ด ์๊ตญ ๋ํต๋ น์ด ํ์์ ํ๊ฒฐํ ์ ๋ง์ด๋ค. ๋ฌด์ญ๊ตฌ์ (๋ฐ๋คํ)์ ์๋์ฐจ ๋ฐ ์์ฝํ ๋ถ์ผ๋ฅผ ๋ง๋ฐ๊ฟ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ฌ์ ์ ๋์
๊ฐ์ '์ค๋ชฐ ๋(small deal)'๋ ์์๋๋ค. ๊ตต์ง๊ตต์งํ ์์ ์์ ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์ป์ ๊ฒ์ ํ๋๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ฉด ๋ฏธ๊ตญ์ด ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ๊ฑฐ์ ํ๋๋ ๋นผ๋์ง ์๊ณ ๋ชจ๋ ๋ด์คฌ๋ค. ์ง๊ธ ๋จ์ ์์ ์ด๋ผ๋ ๊ฒ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ ์์ฅ ๊ฐ๋ฐฉ์ฒ๋ผ ์ต์ง์ ๊ฐ๊น์ด ์๊ตฌ๋ฅผ ๋น๋ฏธ๋ก ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ๋ ์ป์ด๋ด๋ ค๋ ๊ฒ๋ฟ์ด๋ค. ํ์๋ง ๋๊ณ ๋ด๋ ์ํจ๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ํ๊ตญ ๋ํ๋จ์ ํ์ ์ ์ง๊ทนํ ๋ฐ๋ค. ๋
ธ๋ฌดํ ๋ํต๋ น์ด 'ํ๋ฏธ FTA ์ฒด๊ฒฐ ์์ฒด๊ฐ ๋ชฉํ'๋ผ๋ ์ ํธ๋ฅผ ๋ณด๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ตํ์ ๊ฒฐ์ ์ ์๊ตญ ๋ํต๋ น ๊ฐ์ ์ ํํตํ๋ก ์ด๋ค์ง ์ ๋ง์ด๋ค. 6์๋ก ์์ ๋๋ค๋ ๋ํต๋ น์ ๋ฐฉ๋ฏธ๋ ๊ฒฐ๊ตญ ํ๋ฏธ FTA ์กฐ์ธ์์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ด๋ฃ๋ค์ ๊ฒฐ์ฝ ์์ ๋ค์ด ์ฑ
์์ง ์ผ์ ๋จ๊ฒจ ๋์ง ์์ผ๋ ๋คํฐ๊ธฐ๋ ๋ํต๋ น์ด ๋ค์ง์ด ์ธ ์๋ฐ์ ์๋ค. "๋คํฐ๊ธฐ๋ ๋ํต๋ น์ด ๋ค์ง์ด ์ธ ์๋ฐ์" ์์์ปจ๋ ์ ๋ถ๋ '๊ด์ธ ์ธํ๋ง์ผ๋ก๋ ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์ป์ ๊ฒ์ ์ถฉ๋ถํ ์ป์๋ค'๊ณ ๊ฐ๋ณํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ ์ ๋ณดํ ๊ณต๊ณต์๋น์ค ๋ถ์ผ์ ์ซ์๋ฅผ ๋ค๋ฉฐ, ์๋น์ค ๋ถ์ผ๋ฅผ ์ง์ผฐ์ผ๋ฏ๋ก ์ค๊ฐ ์์ค ๋๋ ๋ฎ์ ์์ค์ FTA๋ฅผ ๋งบ์ ๊ฒ์ด๋ ๋ฐ๋๋ก ์๋ค์ด ์๊ตฌํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ผ๊ณ ํธ๋ํ ๊ฒ์ด ๊ฑฐ์ ํ๋ฆผ์์ด ๋ณด์ธ๋ค. ์ง์์ปจ๋ ์๋น์ค ๋ถ์ผ์์ ์ ๋ณด๊ฐ ๋ง์ ๊ฒ์ ๋ํ, ๋ณ์ ๋ฑ์์ ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ์
์ด ์์ง ํ๊ตญ ์์ฅ์ ์์ต์ฑ์ ํ์ ํ์ง ๋ชปํด ์ด๋ฒ ํ์์์๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์๊ตฌ๋ฅผ ํ์ง ์์๋ ๋ฐ์ ๊ธฐ์ธํ๋ค. ๋ํ ํ๊ตญ ์ฌ์ ๊ฒฝ์ ๋ถ๊ฐ ์ด๋ฏธ ์ด ๋ถ์ผ์ ๊ฐ๋ฐฉยท์์ ํ ๊ณํ์ ๋ค ์ธ์ ๋๊ณ , ์์ฒด ๊ณํ์ ๋ฐ๋ผ ์๋ฐ์ ์ผ๋ก ์์ฅ์ ๊ฐ๋ฐฉํ ๊ฒ์ด๊ธฐ์ ๊ดํ ๋ฏธ๊ตญ ์ธก์์ ์๋ ฅ์ ๊ฐํ ํ์๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒ๋ ํ ๋ชซ ํ์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ FTA๊ฐ ๋์ ์์ค์ด๋ผ๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฏธ๊ตญ์ FTA์ ํน์ฑ, ์ฆ ํฌ์์-๊ตญ๊ฐ ์ ์๊ถ์ด๋ผ๋ ๊ฐ ๋์นซ(Rachet, ์ญ์ง๋ฐฉ์ง) ์กฐํญ, ์์ฝํ-์ง์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ถ์ผ์์ ์ ๋๋ฌ๋๋ค. ํ์กดํ๋ FTA ์ค ๊ฐ์ฅ ๊ฐ๋ ฅํ๋ค๋ ๋ถ๋ฏธ์์ ๋ฌด์ญํ์ (NAFTA)๊ณผ ๋น๊ตํด ๋ณผ ์ผ์ด๋ค. ๋น์์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด ๋ฉ์์ฝ์ ๊ณต๊ณต์๋น์ค ์์ฅ ๊ฐ๋ฐฉ์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์๊ตฌํ์ง๋ ์์๋ค๋ ์ ์ ๋น์ถฐ ๋ณผ ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ '๋ํํ ํ๋ฌ์ค(NAFTA+)'๋ผ๋ ์์ ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ ํ์ธํด ๋ณด๋ฉด ๋ ์ผ์ด๋ค. ํ๋ฏธ FTA ๋ฐ๋์ด๋, ๊ณผ์ฐ ์ฑ๊ณตํ ์ ์์๊น? ๋ง์ ์ฌ๋๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ๊ฐํ๊ฒ ๋ฐ์ด ๋ถ์ด๊ณ ํ๊ตญ ์ ๋ถ๋ ๋ชฉ์ ๋งค๋ค๋๋ฐ ๊ณผ์ฐ ํ๋ฏธ FTA์ ๋ํ ๋ฐ๋ ์ด๋์ด ์ฑ๊ณตํ ์ ์๊ฒ ๋๋๊ณ ๋ฌป๋๋ค. ๊ฒฐ์ฝ ๊ทธ๋ ์ง ์๋ค. ํ๋ฏธ FTA ์ ์ง ๋ฒ๊ตญ๋ฏผ ์ด๋๋ณธ๋ถ, ๋ฏผ์ฃผ๋
ธ๋๋น ๋ฑ๊ณผ ํจ๊ป ํ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ํ์ ์ ์ธ ๋
ธ๋ ฅ์ด ์์๋ค๋ฉด ํ๋ฏธ FTA๋ ์๋ ์ฒญ์๋์ ๊ณํ๋๋ก ์๋
์ฐ๋ง์ ํ๊ฒฐ๋์ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํํ ๋ฌด์ญ์ด์ง๊ถํ(TPA) ์ข
๋ฃ์ํ์ด 3๊ฐ์ ์ ๋ ๋ฐ์ ๋จ์ง ์์ ์ง๊ธ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋ ํ ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ๋ถ๋๋ฝ๊ฒ ํ๊ฒฐ๋๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ์ฐ๋ ค์ ์ ํญ์ด ์์๋ค๋ฉด ๋๋ฆผ๋ถ๊ฐ '์ํฑ๋งํ ๋ผ์กฐ๊ฐ'์ ์ด์ ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ฐ ์์
์ ๊ณ ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐ์กํ์ง๋ ์์์ ๊ฒ์ด๋ค. ์ค๋ น ๋ํต๋ น์ด ์ ๊ฒฉ์ ์ผ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์ ์๊ตฌ๋ฅผ ์์ฉํ๋ค ํด๋ 2008๋
์ด์ ์ ์๋ ๊ตญํ๋ ๋น์ค์ ์ฐจ๊ธฐ ๊ตญํ๋ก ๋๊ธธ ๊ณต์ฐ์ด ํฌ๋ค. ์ด๋ฆฐ์ฐ๋ฆฌ๋น๊ณผ ํ๋๋ผ๋น์ด ์ ๊ฒฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ฏธ FTA๋ฅผ ํต๊ณผ์ํจ๋ค ํด๋ ์ด์จ๋ ํ์ฌ ์ํฉ์์ ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ๋ํต๋ น ์ ๊ฑฐ์ ์์ ์ด ๋๋ ๊ฒ์ ํผํ ๊ธธ์ ์๋ค. ๋๊ฐ ๋์ ํ๋ณด๋ก ๋์ค๋ ๋ด๋๊ณ ํ๋ฏธ FTA์ ์ฐฌ์ฑํ ์๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ค์ ์คํ๋ ค ํ๋ฏธ FTA์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ง ์๋ ์์ธ์กฐํญ์ ์ซ์๋ฅผ ๋๋ฆฌ๋ ๊ฒฝ์์ ๋์
ํ๊ธฐ ์ญ์์ด๊ณ , ๊ทธ๊ฒ์ด 4๋ ์ ๊ฒฐ์กฐ๊ฑด์ ๊ฑด๋๋ฆฌ๊ฒ ๋๋ฉด ์ด๋ฒ์๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ํ๊ฐ ํ๋ฏธ FTA๋ฅผ ๋น์คํ์ง ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฐ ๊ณผ์ ์ ๋ชจ๋ ๊ฑฐ์น ํ ํ์ํ 'ํ๋ฏธ FTA ๊ฒฐ๋ ฌ'์ ํ๋ฏธ ์๊ตญ ๋ชจ๋์ ๋ถํ์ด๋ค. ๋ณด์์ง๋จ์ด ๊ทธ๋ฆฌ๋ ์ ์ง์ค์งํ๋ ํ๋ฏธ๋๋งน์ ์ฌ์ง์์ด ํ๋ค๋ฆด ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํต๋ น์ด ๊ถ์ง์์ ๋ฒ์ด๋๋ ค๋ฉด? ๋ํต๋ น์ ๋ง์ง๋ง ๊ฒฐ๋จ์ ์ ๊ฒฉ ํ๊ฒฐ์ด ์๋๋ผ, ๋ฐฑ๋ฒ ์๋ณดํด๋ '์ผ๋จ ์ค์ง'์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ ์ด์์ ์ธ๋ฐ์๋ ๋น์ฉ์ ์ค์ด๋ ๊ฒ์ด ์ต์ ์ด๋ค. ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ด ์ด ๊ธธ์ด๊ณ ๋ํต๋ น ๋ํ ๊ถ์ง์์ ๋ฒ์ด๋๋ ๊ธธ์ด๋ค. ์์ฝํ์ด๋ , ์๋์ฐจ ์ธ์ ๋ , ์๋๋ฉด ํฌ์์-๊ตญ๊ฐ ์ ์๊ถ์ด๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ฌด๋ฆฌํ ์๊ตฌ๋ฅผ ๋ค์ด ์ ์ค์งํด์ผ ํ๋์ง, ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์ค๋ช
ํ๋ ์ผ์ ์์ฃผ ์ฌ์ด ์ผ์ด๋ฉฐ ํฉ์ด์ ธ๋ฒ๋ฆฐ ์ง์ง์๋ค์ ๋ค์ ๋ชจ์ ์ ์๋ ๊ธธ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ด์ ์ฐ๋ฆฌ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ง์ง๋
ธ์ ์ ์๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์ ์๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋ค์์ ๋ ๊ณผ์ฐ ์ฐ๋ฆฌ ๊ฒฝ์ ์ ์ด๋ค ์ผ์ด ๋ฒ์ด์ง์ง ๊ผผ๊ผผํ๊ฒ ์ ๊ฒํด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ฒฌ์ ๋ฌผ์ด ํ๋ฏธ FTA ํ์ ์ฌ๊ฐ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํด๋ ๊ฒฐ์ฝ ๋ฆ์ง ์๋ค. ์ด๋ฟ๋ง ์๋๋ค. ํ๋ฏธ FTA ํ๊ฒฐ ์ฌ๋ถ์ ์์ ๋จผ์ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ๊ฒฝ์ ๊ฐ ๋์๊ฐ ๊ธธ์ด ๊ทธ๋ ค์ ธ์ผ ํ๋ค. ์ข๊ฒ ์๊ธฐํด์, ๋ฐ๋์งํ ์ฐ์
๋ฐ์ ๋ฐฉํฅ์ด ๋จผ์ ์ค์ ๋์ด์ผ, ์ด๋ค FTA๋ ๊ทธ ๋ฐฉํฅ์ ๋์์ด ๋๋์ง ์๋๋ฉด ์ญํํ๋์ง, ๋ถ์์ฉ์ ์ด๋ ์ ๋์ธ์ง, ๊ทธ ๋์ฑ
์ ์๋์ง๋ฅผ ์ ์ ์๋ค. ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ์ฐ๋ฆฌ์ ๋ฏธ๋๋ฅผ ๋ง๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ฐ๋ฆฌ์ ๋ฏธ๋๊ฐ ํ๋ฏธ FTA ์ถ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ์ฌ ์ ๋ถ์ ๋์ธ์ ์ฑ
์ ๊ฑฐ๊พธ๋ก ๋์ด ์๋ค. ํ๋ฏธ FTA๋ฅผ ๋ง์ผ๋ ค๋ฉด, ์ ์์ ์ฃผ์์ ์ฐ๋๋ฏธ๋ฅผ ๋ง์ผ๋ ค๋ฉด ์ด์ ์ฐ๋ฆฌ๋ ์ค์ค๋ก ๋ด๋ถ๊ฐํ์ ๋งํด์ผ ํ๋ค. ๋งํ์๋ฉด '์ (ๅ
)๋ด๋ถ๊ฐํ๋ก '์ด๋ค. ์ด์ ์ธ๋ถ์ผํฌ ์์ด๋ ์ฐ๋ฆฌ ์ค์ค๋ก ์ฐ๋ฆฌ ๊ฒฝ์ ์ ํ์ํ ์์ฐ์ฑ ํฅ์, ์๊ทนํ ํด์๋ฅผ ์ํ ์ ๋ ๊ฐํ์ ์ด๋ฃฐ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ณด์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๊นฅ์ด๋ ์๋ก๋ถํฐ์ ์ฑ์ฅ, ์๊ทนํ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ ์ ์์ ์ฃผ์์ ์ฑ์ฅ์ด ์๋๋ผ, ์๋๋ก๋ถํฐ์ ์ฑ์ฅ, ์๊ทนํ๋ฅผ ํด์ํ๋ ์ฐ๋์ ์ฑ์ฅ์ ๋ฐ๋์งํ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ถฉ๋ถํ ๊ฐ๋ฅํ๋ค. 4. ๋์์ ์๋๊ฐ? ๋ชจ๋ FTA๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ต ์ฐจ์์์ ๋ ๊ฐ์ง ์ธก๋ฉด์ ๋ค์ฌ๋ค๋ด์ผ ํ๋ค. ์ฒซ์งธ๋ ๋ชจ๋ FTA๋ ์ฐ์
๊ตฌ์กฐ์กฐ์ ์ ์๋ฏธํ๋ค๋ ์ ์ด๋ค. ๋์งธ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ์ง์ญ ๋ด ์ญํ๊ด๊ณ์ ์ด๋ ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ๊ฒ์ธ๊ฐ์ด๋ค. ์ฒซ ๋ฒ์งธ๊ฐ ๊ฒฝ์ ์ ์ธก๋ฉด์ด๋ผ๋ฉด, ๋ ๋ฒ์งธ๋ ์ธ๊ต์๋ณด์ ์ธก๋ฉด์ด๋ค. ์ฒซ ๋ฒ์งธ ์ธก๋ฉด์ ์ด๋ฏธ ๋ง์ด ์ด์ผ๊ธฐ๊ฐ ๋์ผ๋ฏ๋ก, ์ฌ๊ธฐ์๋ ๋ ๋ฒ์งธ ์ธก๋ฉด์ ์ฃผ๋ก ๋ค์ฌ๋ค๋ณด๋ ค๊ณ ํ๋ค. ๊ธ๋จธ๋ฆฌ์์ ๋ณด์๋ฏ ํ๋ฏธ FTA๋ ๋ฏธ์ผ๋๋งน์ ๋ณด์์ ์๋จ์ผ ๋ฟ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ FTA์ ์์ฑ ์ค ํ๋์ธ ์ตํ๊ตญ๋์ฐ(MFN)์ ์กด์ฌ๋ก ์ธํด ํ๊ตญ์ ์ด์ ์ญ๋ด ๊ตญ๊ฐ๋ค๊ณผ๋ ํ๋ฏธ FTA์ ๋ฒ๊ธ๊ฐ๋ FTA๋ฅผ ๋งบ๊ฒ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ค. ๋ํ ๋ฏธ๊ตญ์ ํ๊ตญ์ ์ง๋ ๋๋ก '๊ฒฝ์์ ์์ ์ฃผ์'๊ฐ ์๋ํ๋ ๊ฒ์ ๋
ธ๋ฆฌ๊ณ ์๋ค. ๋ค๋ฅธ ๋๋ผ๊ฐ ํ๊ตญ์ ๋ค์ด์ด ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ FTA๋ฅผ ๋งบ๋๋ค๋ฉด, ๋ฏธ๊ตญ์ ์์์์์๋ 'ํ๋ธ์ ์คํฌํฌ(hub and spokes) ์ ๋ต'์ ๊ด์ฒ ์ํค๊ฒ ๋๋ค. ๊ทธ๋ ๊ฒ ๋๋ฉด ์ญ๋ด์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ ๋ถ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ ๋๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์์ผ๋ก์จ, ํ๊ตญ์ ์๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ ๋ต์ธ '์์ ์ ์์ฅ๊ฒฝ์ '๋ผ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ ํํ๋ ์ฌ๋ช
์ ๋ฌ์ฑํ๊ฒ ๋๋ค. ๊ฐ์ ๊ฐ ์๋๋ผ ์์์ ๊ตญ๊ฐ๋ค ์ค์ค๋ก ์๊ตญ์ ๋ฏธ๊ตญํ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๊ฒ์ด ๋ฏธ๊ตญ์ผ๋ก์ ์ต์ ์ ๊ทธ๋ฆผ์ด๋ค. ์ด์ ๋์์์์ ๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ํ์ฑํ์๋ ๊ฟ์ ์ฌ๋ผ์ง๋ค. ์ ์ด๋ ์์์๊ฐ ๋
์์ ์ธ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์ฒด์ ๋ฅผ ํ์ฑํด ๋ฏธ๊ตญ ๋ฐ ์ ๋ฝ์ฐํฉ(EU)๊ณผ 3์ ์ ๋ฆฝํจ์ผ๋ก์จ ์ต๋์ ์ด์ต์ ์ป์๊ณผ ๋์์ ์ธ๊ณ์ ์์ ์ ๋๋ชจํ ๊ธธ์ ์ฌ๋ผ์ง๊ณ ๋ง๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ํ๋ฏธ FTA๋ ๋์์์์ ์์ฒด ์ง์ญ์ฃผ์๋ฅผ ๋ฌด์ฐ์ํค๋ ๊ฒฐ์ ์ ์ญํ ์ ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋ฏธ FTA์ ๋์์ FTA๋ผ๋ ํ๋ ์์ ๊ฐ๋์ง ๋ง๋ผ ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๋์์ ์์๊น ๋์์ ์๊ฐํ ๋ ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ์ฃผ์ํด์ผ ํ ์ ์ ๋ค๋ฅธ ๋๋ผ์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋งบ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด FTA๋ง ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ๋ ์ ์ด๋ค. ์ต๊ทผ <ํ๋ฐ๋ ๊ฒฝ์ ๋ก >(์ฐฝ๋น ํด๋, 2007๋
), <ํ๊ตญํ ๊ฐ๋ฐฉ์ ๋ต>(์ฐฝ๋น ํด๋, 2007๋
) ๋ฑ ์ต๊ทผ ํ๊ณ์์ ํ๋ฏธ FTA์ ๋์์ ๋ชจ์ํ๋ค๋ ์ทจ์ง์์ ๋ฐ๊ฐํ ๋ ์ฑ
์ ์ผ๋ถ ํ์๋ค ์ญ์ 'FTA๋ผ๋ ํ๋ ์'์ ๊ฐํ ์๋ค. ์ด๋ค์ด ์ ์ํ ๋์์ด๋ผ๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ๊ปํด์ผ '์ค๊ฐ ์์ค์ ํ๋ฏธ FTA์ ํ์ค FTA๋ฅผ ๋์์ ๋งบ๊ณ , ์ผ๋ณธ ๋ฐ ์์ธ์(ASEAN, ๋๋จ์์์์ฐํฉ)๊ณผ๋ ๋์ ์์ค์ FTA๋ฅผ ๋งบ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์์ ํ ์๋กญ๊ฒ ์ง ํ๊ณผ ์ ๋ต ์์ด ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ค๊ฐ ์์ค์ FTA๋ฅผ ๋งบ๋๋ค๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ด๋ฏธ ์๋
์ฌ๋ฆ์ ํ๋ช
๋ฌ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ์ด๋ฐ ์ฃผ์ฅ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก FTA์ ๋ํ ์ดํด๊ฐ ๋ถ์กฑํ ํ์ด๋ฉฐ ๋์์ ์น์ดํ๊ฒ ํ์ค์ ๊ณ ๋ฏผํ์ง ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ํ ๋์์์ ๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ๋ถ๋ฅด์ง์ผ๋ฉด์๋ ์ด๋ค์ ์์ผ๋ '๊ตญ์ต'์ ๊ด์ , ์ข ๋ ์ฌํ๊ฒ ๋งํ๋ฉด '์๋ฅ ์ ๊ตญ์ฃผ์'์ ๊ด์ ์ ๋ฒ์ด๋์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๊ฒ์ ์ด๋ค์ด ์ ์ด์ '๊ณ๊ธ์ฃผ์์ ์ ๋ง'์ ๋ถ์ ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋น๋กฏ๋ ์ผ์ด๋ค. ์ฌ์ง์ด <ํ๋ฐ๋ ๊ฒฝ์ ๋ก >์ ๊ฒฝ์ฐ, ๋จ๋ถํ FTA๊น์ง ๊ณณ๊ณณ์์ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์์ผ๋ ๊ฐํ FTA ๋ง๋ฅ๋ก ์ ๋น ์ก๋ค๊ณ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. 1์ธ๋น ๊ตญ๋ด์ด์์ฐ(GDP)์ด 25๋ฐฐ ์ ๋ ์ฐจ์ด ๋๋ ๋ '๋๋ผ' ์ฌ์ด์ ์์ฆ ์ ํํ๋ ํต์์ FTA๋ฅผ ๋งบ๋๋ค๋ฉด ์ฝํ ๋๋ผ์ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์ฒด์ ๋ '๋น
๋ฑ
'์ ๋ง์ ์๋ฐ์ ์๋ค. ์ด ๋ ์ฑ
์ ์ ๋ต ๋ถ์ฌ์ ์๋ฆฌ๋ฐ์ด์ฒ๋ผ '์ ์ง์ , ๊ธฐ๋ฅ์ ' ๋ฐฉ์์ ๊ฐ์กฐํ๊ณ ์์ง๋ง ์ค์ ๋ก '๊ฐ๋ฐฉ๊ณผ ํ๋ ฅ'์ด ์กฐํ๋๋ ๋ชจ๋ธ์ ์ ์ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค. ๋์์์ ๊ณต๋์ฒด ํ์ฑ, EU์ ๊ฒฝํ์์ ๋ฐฐ์์ผ ์ฌ์ค FTA๋ผ๋ ํ์์ผ๋ก ์ง์ญ๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ค ํ๋ค๋ฉด, ์ญ๋ด ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋ชจ๋ ๋ชจ์ฌ ๋ฏธ๋์ ๋ชจ์ต์ ๋ํด ์ต์ํ์ ํฉ์๋ฅผ ํ๊ณ , ๊ทธ๊ฒ์ ์งํค๋ฉด์ ์ญ๋ด์ ๊ฐ์ข
๊ฒฉ์ฐจ๋ฅผ ์ค์ด๋ ๋ค์๊ฐ FTA ํํ๊ฐ ์ ์ผํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋๋จํ ์ธ๋ฐํ ํญ๋ชฉ๋ค๋ก ๋๋ ์ ธ ์๋ FTA ํ์์ผ๋ก ๋ค์๊ฐ ํฉ์๋ฅผ ์ด๋์ด ๋ด๊ธฐ๋ ์ง๊ทนํ ์ด๋ ต๋ค. ๋ง์น ๋ฏธ์ง์์ ๋นํด ์์ ๊ฐ์๊ฐ ๋ถ์กฑํ ์ฐ๋ฆฝ๋ฐฉ์ ์์ ํธ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ๋ค. ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฐ๋ ฅํ ํ์ด ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ํ๋ค ํด๋ ๊ทธ๋ฆฌ ์ฌ์ด ์ผ์ ์๋๋ค. ์ฐ์ ์ ๋ฌด์ฐ๋ ๋ฏธ์ฃผ์์ ๋ฌด์ญ์ง์ญ(FTAA)์ด ๊ทธ ์์ด๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๋ฌด์จ ๊ธธ์ด ์์๊น EU์ ๊ฒฝํ์ด ๊ทธ๋๋ง ํ์ค์ ์ด๋ค. ์ญ๋ด์ ๊ฒฝ์ ์ ์๋ณด์ ํต์ฌ์ ์ธ ์ฌ์
์ ๋ค์๊ฐ ๊ณต๋์ผ๋ก ์ํํ๋ฉด์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์ ๊ธฐ์ดํด ์ ์ง์ ์ผ๋ก ๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ํ์ฑํด ๋๊ฐ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์์์์๋ ์ญ๋ด ์ฒ ๋, ์ญ๋ด ์๋์ง๋ง, ์ญ๋ด ์ ๋ณดํต์ (IT)๋ง, ์นํ๊ฒฝ ์ธํ๋ผ, ๋์๊ฐ IT ํ์ค ๋ฑ์ ๊ณต๋์ผ๋ก ๊ฑด์คํ๋ ์์
์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์์์๋ ํนํ ์ญ๋ด ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ ๊ฒฝ์ ๋ ฅ ๊ฒฉ์ฐจ, ์ฌํ๋ฌธํ์ ์ฐจ์ด๊ฐ ํฌ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ FTA ๋ฐฉ์์ ์๋์ ์ผ๋ก ์ฝํ ๋๋ผ์ ์ด๋ง์ด๋งํ ์ถฉ๊ฒฉ์ ์ฃผ๊ธฐ ๋ง๋ จ์ด๋ค. 1997๋
๋์์์ ์ธํ์๊ธฐ ๋น์ ์ญ๋ด ๊ตญ๊ฐ๋ค์ด ๋งบ์ ์น์๋ง์ด ํ์ ์ ๋งบ์๋ ์ฌ์ค์ด๋, ๋ถํ ์ฐ์์์ ๋๊ท๋ชจ ์ ์ ์ด ๋ฐ๊ฒฌ๋๋ค๋ ๊ฐ ๋ฑ ๊ณต๋์ ์๊ธฐ๋ ์ด์ต์ด ์๊ธธ ๋ ํฉ์๋ ์กฐ๊ธ ๋ ์์ํ๊ฒ ์ด๋ค์ง ์ ์๊ฒ ์ง๋ง ๊ทธ๋ฐ ์ํฉ์ ์์ธ์ ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ณต๊ณต์ฌ์ผ ์๋ฐ์ ์๋ ๋คํธ์ํฌ ์ฌ์
์ผ๋ก ๋์์์ ๊ณต๋์ฒด ํ์ฑ์ ์์ํ๋ ๊ฒ์ด ์ณ๋ค. ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ๊ฐ ๋๋ผ ๊ฐ์ ๊ฐ์ข
๊ฒฉ์ฐจ๋ฅผ ์ค์ผ ์ ์๋ค๋ฉด, ๊ทธ ๋๋ถํฐ ์์์ํ FTA์ ๋ํ ๋
ผ์๊ฐ ๋น๋ก์ ๊ฐ๋ฅํด์ง ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์๋ก์ด ์ ํ์ FTA๋ ์ฒ ์ ํ ๊ณต๋์ฒด ํ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ฉฐ ๋์์ ์ญ๋ด ๋ฏผ์ค์ ์ถ์ ์ง์ ํฅ์์ํค๋ ๋ด์ฉ์ด ๋๋๋ก ์ค๊ณ๋์ด์ผ ํ๋ค. ํ๋ฏธ FTA, ํ๊ตญ๋ฟ ์๋๋ผ ์์์ ์ ์ฒด๋ฅผ ์ํํ๋ค ๋ฌผ๋ก ํ๋ฏธ FTA๋ ์ด์ ์ ๋ฐ๋์ ๋ด์ฉ์ ๋ด๊ณ ์๋ค. ํ๋ฏธ FTA์ด ๋ด์ฉ์ ํ๊ตญ ๊ฒฝ์ ์๋ง ๋ฌธ์ ์ธ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์์์ ์ ์ฒด์ ํํ์ ๋ฒ์์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ฌด์ฐ์ํจ๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ๋ ํฐ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋ค ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ์์์์ ๋์ค์ ์ํด์๋ ํ๋ฏธ FTA๋ ์ค์งํด์ผ ํ๋ค. ํ ์ ๊ถ์ ์ญ์ฌ์์ ํ๊ตญ ๋ฏผ์ค์ ์ถ์ ํ๊ดดํ ์ฃผ๋ฒ์ผ๋ก์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์์์ ํํ์ ๋ฒ์์ ์์ฅ ์ ๊ฐ๋ก๋ง์ ๋ฌด์งํ ์ ๊ถ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ก๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ญ๋ด ์ธํ๋ผ์ ๊ฑด์ค, ์ญ๋ด ๋ฏธ(ๆช)๊ฐ๋ฐ ์ง๊ตฌ์ ๊ณต๋ ๊ฐ๋ฐ ๋ฑ ๋ชจ๋์๊ฒ ์ด์ต์ด ๋๋ ๋์์ ๊ณต๋์ฒด ํ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ์ผ์ด ๋๋ฌด๋ ๋ง๋ค. ๋ฌธ์ ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ด ๊ทธ๋ฐ ๊ฒฝ๋ก๋ฅผ ์ํ์ง ์๋๋ค๋ ๊ฒ๋ฟ์ด๋ค. '์ ๋ช
๋ฌด์คํ์ง ์๊ณ ์ค์ ๋ก ๊ตด๋ฌ๊ฐ ๋ค์๊ฐ ์ฒด์ ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ์ค๊ณํ ๊ฒ์ธ๊ฐ'์ผ๋ง๋ก ์ง๊ธ ์ฐ๋ฆฌ๊ฐ ๊ณ ๋ฏผํด์ผ ํ ๊ณผ์ ์ด๋ค. ์ด ์ฒด์ ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋ ์ ์๋ ์ต์ํ์ ์กฐ๊ฑด์ ๊ฐ๋จํ๋ค. ์ด ์ฒด์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๋ค์ฌ์ผ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ค๊ตญ์ ๊ฒฌ์ ํ ์ ์๊ณ , ์ค๊ตญ ๋ํ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒฌ์ ํ ์ ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๋ ๋ฏฟ์์ด ์์ด์ผ ํ๋ค. ์ค๊ตญ์ ์์ธ์์ ์์์ผ๋ก ํ์ค์ผ ๋๋ถ์ 3๊ตญ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ค์ฅ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ๋ฌ์์, ์ธ๋๋ฅผ ์ด์ผ๋ ค ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฐ๋ฉด ๋ฏธ๊ตญ์ ์์์ํํ์๊ฒฝ์ ํ๋ ฅํ์(APEC)๋ฅผ ํตํด ์์์ ์ค์ฌ์ ๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ์๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ฒฌ์ ํ๊ณ ๋ค์๊ฐ ํ์๋ฅผ '์์ธ์+3(ํ์ค์ผ)+3(์ค์คํธ๋ ์ผ๋ฆฌ์, ๋ด์ง๋๋, ์ธ๋)'๋ก ํ๋ํ๋ ๋ฌผํ๊ธฐ๋ฅผ ์๋ํ๊ณ ์๋ค. ๋ฌผ๋ก ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ผ๋ณธ์๊ฒ ์ด๋ฐ ๋ค์๊ฐ ํ์ ์ค๊ตญ์ ๊ฒฌ์ ํ๋ ์ฐจ์์ ๊ฒ์ด๊ณ , ์์ ๋งํ๋ฏ์ด ์ ๊ทน์ ์ธ ์์์ ์ ๋ น ์ ๋ต์ ์์๊ฐ FTA๊ฐ ์ํํ๋ค. ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ค๊ตญ์ด ์๋ก ๊ฒฌ์ ํ๋ ๋ค์๊ฐ ํ์ ๋ง๋ค๊ธฐ ์ํด์๋ ์ฐ๋ฆฌ๋ ์๊ตญ์ ํจ๊ถ์ ๋ชจ๋ ์ํ์ง ์๋ ๋๋ผ๋ค๊ณผ์ ๊ต๋ฅ์ ํ๋ ฅ์ ๊ฐํํด์ผ ํ๋ค. ์๋ก๋ถํฐ ๋ฌ์์, ์์ธ์, ์ธ๋๊ฐ ๋ฐ๋ก ๊ทธ๋ค์ด๋ค. ์๋์ ์ผ๋ก ์๋ณธ๊ณผ ๊ธฐ์ ์์ ์ฐ์๋ฅผ ๋ณด์ด๋ ํ๊ตญ์ด ์ด๋ค๊ณผ ํจ๊ป ํ ์ ์๋ ํ๋ ฅ ์ฌ์
์ ๋๋จํ ๋ง๋ค. ์ฆ ํ๊ตญ์ด ๋จผ์ ์์์์ ์ข
์ถ์ ํ์ฑํ๊ณ , ๊ฐ๋๊ตญ๋ค๊ณผ๋ ์์์์ ์ธํ๋ผ ๋ง์ ๊ฑด์คํ๋ ์์
์ ์ฃผ๋ํ๋ ํํธ ์์์์ ๋ฏผ์ค๋ค์ด ์ด์ต์ ๋ณผ ์ ์๊ฒ ํ๋ ์๋ก์ด ํํ์ FTA๋ฅผ ์ค๊ณํด์ผ ํ๋ค. ์ฆ, ์ ์ฒด์ ์ธ (๋)์์์ ๊ณต๋์ฒด์ ์ด์์ ๋์์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. 5. ์ด๋ฏธ ์์๋ FTA ํ์, ์ด๋ป๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํด์ผ ํ๋? '๊ฑฐ๋ ์ ์ง ๊ฒฝ์ ๊ถ๊ณผ์ ๋์๋ค๋ฐ์ FTA'๋ผ๋ ๋ฌด๋ชจํ ์ฌ๊ณ ๋ฅผ ์ ์ด์ ๋ง์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ ๋ฐ์ฑํ๋ค. ๋๋ถ์ ๋น์๊ด์ด์๋ ๋ด๊ฐ ๊ทธ๋ฐ ์ ๋ต ์๋ฆฝ์ ๊ด์ฌํ ์๋ ์์์ง๋ง, ์ญ๋ด FTA๋ฅผ ์ฐ์ ํด์ผ ํ๋ค๋ ๋ณด๊ณ ์ ํ๋ ์ ์ถํ๊ณ ์๋ฌด ๋ง ํ์ง ์์ ๊ฒ์ ๋นํ๋ฐ์ ๋ง๋
ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆผ์ด์ผ ์ ๋ ๊ฒ ๊ทธ๋ฆด์ง ๋ชฐ๋ผ๋ ์ค๋ง ์ ๋ฐ ์ด๋ง์ด๋งํ ๋ชจํ์ ์ค์ ๋ก๋ ๋ชปํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์์ดํ๊ฒ ์๊ฐํ ๊ฒ์ด ๊ฐ์ฅ ํฐ ์๋ชป์ด๋ค. (๋ฏธ๊ตญ, ์ผ๋ณธ, ์ค๊ตญ, EU์ ๋์์ FTA๋ฅผ ๋งบ์๋ค๊ณ ์์ํด ๋ณด๋ผ. ํ๊ตญ์ ๋ฌด์์ด ๋จ๊ฒ ๋๊ฐ.) ์ด์จ๋ ์ด๋ฏธ ๋ฒ์ด์ง ์ผ์ ์ด๋ป๊ฒ ์์ตํด์ผ ํ ๊น ์์ธ๋ก ๋ต์ ๊ฐ๋จํ๋ค. ํ์ผ FTA์ฒ๋ผ ํ๋ฏธ FTA ํ์์ ์ผ๋จ ์ค๋จ์ํค๋ฉด ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฉด ์ฐ๋ฆฌ๋ ๋ฏธ๊ตญ, ์ผ๋ณธ, ์ค๊ตญ, EU, ์บ๋๋ค์ ๋์์ FTA๋ฅผ ์ถ์งํ๋ ์ํ๊ฐ ๋๋ค. ํ๊ตญ์ด ๊ทธ๋ฆฌ ๋งค๋ ฅ์ ์ผ ๊ฒ ๊ฐ์ง๋ ์์ง๋ง, ์ด์จ๋ ์ด๋ค ๋๋ผ๋ ํ๊ตญ์ ๋๊ณ ๊ฒฝ์ํด์ผ ํ๋ ์ฒ์ง๊ฐ ๋๋ค. ๋ฌผ๋ก ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ๋จผ์ FTA๋ฅผ ๋งบ์ผ๋ฉด ์ตํ๊ตญ๋์ฐ(MFN) ๋๋ฌธ์ ๋ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ์์ FTA๋ ์ฌ๊ฐํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ณ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ์ FTA๋ ์๋ ๊ณํ๋๋ก ๋งจ ๋ง์ง๋ง์ผ๋ก ๋ฏธ๋ค์ผ ํ๋ค. ํ ์ ๋ถ์ ์๋ ๊ณํ, ์ฆ ๋์ ์์ค์ ํ์ผ FTA๋ฅผ ๋งบ๊ณ , ์ดํ ์ค๊ตญ์ ์๋ฐ์ ๊ฐํ๋ค๋ ์ ๋ต๋ ํฌ๊ธฐํด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ์ฌ์ค์ ์ผ๋ณธ์ ์ ๋ต์ผ๋ก ๊ณต๋์ฒด ํ์ฑ๋ณด๋ค๋ ๋(ๅฐ)์ค๊ตญ ์๋ฐ ์ ๋ต์ ์ฑ๊ฒฉ์ด ์ง๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ํ์ค์ผ FTA๋ฅผ ์๋ํ๋ ๊ฒ๋ ํ๋์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ค. ๋ฌผ๋ก ๊ฐ๊ตญ์ ๊ฒฉ์ฐจ, ๊ฐ๊ตญ ๋ด ์ง์ญ๋ณยท๊ณ์ธต๋ณ ๊ฒฉ์ฐจ๋ฅผ ์ค์ด๊ณ , ์ฌํ๋ฌธํ์ ํ๋ ฅ์ ์ฆ๋ํ๋ฉฐ ์ญ๋ด ๊ฐ๋ฐ ๋ฐ ํ์คํ๋ฅผ ๋ช
์ํ๋ '์์์ํ FTA'(์์ ์๋ก์ด ์ฉ์ด๋ฅผ ๋ง๋๋ ๊ฒ?์ธ์ด์ ํผ๋์ ํผํ๋ ๊ธธ์ด๊ฒ ์ง๋ง ํ์ฌ๋ ๊ทธ๋ฐ ์ฉ์ด๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋๋ค)๋ฅผ ์ ๋ฆฝํ์๋ ์ฌ์ ํ์์ ํฉ์๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ ๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์๋ฐ์ด ๊ฑฐ์ธ์ ธ ๋์์์ ๊ณต๋์ฒด ํ์ฑ์ ์ ๋์ ์ธ ๋ฐฉํด๊ฐ ๋๋ค๋ฉด, ํ์ค์ผ์ด ๋์์ ๋ฏธ๊ตญ์ด๋ EU์ ํ์์ ํ๋ค๋ฉด ํ์ฌ ํ๋ฏธ FTA์ ๋ค์ด ์๋ ๊ฒ ๊ฐ์ ๋
์์กฐํญ๋ค์ ๋๋ถ๋ถ ์ ๊ฑฐํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. <๋ถ๊ธฐ> ์ธ์์ ๋๋์ง ์์ต๋๋ค. ์คํ๋ ค ์ง๊ธ๋ถํฐ ์์์
๋๋ค ์ฒซ์งธ, ๋ํต๋ น์ด ๋์ปฅ ํ๋ฏธ FTA ํ๊ฒฐ์ ์ ์ธํ๋ค ํ๋๋ผ๋ 3์๋ง์ด๋ 4์์ด์ ํ ์ ์๋ ๊ฑด ๊ฐ(ๅ)์๋ช
์
๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฏธ ์ํ๊ฐ 3๊ฐ์๊ฐ ํ๋ฏธ FTA ํ์ ๋ด์ฉ์ ๊ฒํ ํ ํ์์ผ ์ต์ข
์๋ช
์ ํ ์ ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ ๊ฐ์์ผ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๋๋ ๊ฒ๋๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญํ ์ชฝ์๋ ์๋ฌด๋ฐ ๋ฒ ๊ท์ ์ด ์์ง๋ง, ์ด์จ๋ ๊ตญํ๊ฐ ํ๋ฏธ FTA ํ์ ๋ด์ฉ์ ์ ๋๋ก ๊ฒํ ํด์ ๊ด๋ จ ์์ ๋ค์ด ๊ณต๋ก ํ ๋๋๋ก ์๋ ฅ์ ๊ฐํด์ผ ํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ฐ๋ก ์ด๋์
๋๋ค. ๋์งธ, 6์๋ง์ด๋ 7์์ด ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๋ ํ์๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ ์ํ์ 'FTA ์ดํ๋ฒ'์ ์ ์ถํด์ผ ํฉ๋๋ค. ์๋ฌด๋ฆฌ ๋นจ๋ผ๋ ๋ ๋ฌ์ฏค ๊ฑธ๋ฆฝ๋๋ค. ๋ฏธ ์ํ์ ํ๊ฐ๋ณด๊ณ ์, ์ฐ๋ฆฌ ๊ตญํ์ ๊ฒํ ๋ฅผ ์ข
ํฉํด์ ๋ค์ ํ๋ฏธ FTA๋ฅผ ๋ฌธ์ ์ผ์์ผ ํ๋ ๊ธฐ๊ฐ์
๋๋ค. ์
์งธ, ๋์ฒด๋ก 9์๋ง์ ์ดํ๋ฒ์ด ์ ์ถ๋๋ฉด ๊ทธ ๋๋ถํฐ ๋น๋ก์ ๋ฏธ ์ํ์ ๋น์ค๋์ ์ ์ฐจ๊ฐ ์์๋ฉ๋๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ ์ ์์ฅ ์ ๋ฉด๊ฐ๋ฐฉ ๋ฑ ์์ง ์๋ ฅ์ ๊ฐํ ๋ถ๋ถ์ด ๋จ์๋ค๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ธก ๋ถ๋ง์ฌํญ์ด ์์์ ธ ๋์ฌ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ๋ ๋๋ค์ FTA๋ฅผ ์ ์งํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ก์ ์ ์์ต๋๋ค. ์ด๋ ๊ฒ ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ์ค์ ๋ก ๋ฐํจ๋๊ธฐ ๊น์ง๋ ์์ง ๋ง์ ๋จ๊ณ๊ฐ ๋จ์๋ค๋ ์ ์ ์ฃผ์์ ๋๋ฆฌ ์๋ ค์ผ ํฉ๋๋ค. ๋ง์น '์ด์ ๋ค ๋๋ฌ๋ค'ํ๋ ๋ถ์๊ธฐ๊ฐ ํ์ฐ๋๋ฉด ์ ๋ฉ๋๋ค. ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ๋์ ์ ์ต๋ ์์ ์ด ๋์ด์ผ ํฉ๋๋ค. ์ด ์ธ์์ ์ ํ๋ฉด ์ฐจ๊ธฐ ์ ๊ถ์ด ํ๋๋ผ๋น์ผ๋ก ๋์ด๊ฐ๋ ๊ฒ์ ๋ง์ ์๋ ์์ต๋๋ค. ๊ตญ๋ฏผ์ด ํฌ๋ง์ ๊ฐ์ ธ์ผ ๋๋ผ๊ฐ ์ด ์ ์์ต๋๋ค. 4์ ์ดํ๋ '๋
ธ๋ฌดํ ์ ๊ถ ํด์ง์ด๋'์ด ์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์
๋๋ค. ๋ท์งธ, ๊ตญํ๊ฐ ๊ธ๋
๋ด์ ํ๋ฏธ FTA์ ๋ํ ๋น์ค ๋์๋ฅผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก๋ ๋ณด์ด์ง๋ ์์ง๋ง, ํ๋๋ผ๋น๊ณผ ์ด๋ฆฐ์ฐ๋ฆฌ๋น ์๋ฅ์ธ๋ ฅ, ํนํ ์๋๊ถ ์์๋ค์ด ๋ ์น๊ธฐ๋ก ํต๊ณผ์ํฌ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด๋๋ถํฐ๋ 'ํ๋ฏธ FTA ํ๊ธฐ' ์ธ์์ ํด์ผ ํฉ๋๋ค. ํ๊ธฐ๋ ๊ฐ๋จํฉ๋๋ค. ๋ถ๋ฏธ์์ ๋ฌด์ญํ์ (NAFTA)๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ฑํํ๋ค๋ฉด, 6๊ฐ์ ์ ์ ํ์ ์ ํ๊ธฐํ๊ฒ ๋ค๊ณ ๋ฏธ๊ตญ ์ธก์ ํต๊ณ ๋ง ํ๋ฉด ๋ฉ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ฏธ FTA๊ฐ ๋ฐํจ๋๊ณ ์ด๋ ์ ๋ ์๊ฐ์ด ์ง๋๋ฉด, ์ฐ๋ฆฌ ์ฒด์ ๊ฐ ํ๋ฏธ FTA์ ์ต์ํด์ง๋ฉด, ๊ทธ๋ ๊ฒ ์๊ฐ์ด ์ง๋ ์๋ก ํ๋ฏธ FTA ํ๊ธฐ๋ ๋นํ์ค์ ๊ตฌํธ๊ฐ ๋ฉ๋๋ค. ํ๋ฏธ FTA ๋ฐ๋, ๋ด๋
์๋ฐ๊ธฐ๊น์ง ๊ณ์๋ ์ธ์์
๋๋ค. ์ ํ์ธ/์ฑ๊ณตํ๋ ๊ฒธ์๊ต์๏ผ์ ์ฒญ์๋ ๊ตญ๋ฏผ๊ฒฝ์ ๋น์๊ด |
2007-03-12 15:22:20
|
๋จธ๋ฆฌ๊ฐ ๋์๋ฉด ์ ๋ฐ์ด ๊ณ ์ํ๋ค๋ ์ ๋ผ๋ ์๋ด์ด ์๋๋ฐ ์ผ๊ตญ์ ๋ํต๋ น์ ๋จธ๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ ๋์ด๋ ๊ณ ์ํ๋๊ฑด ๋์๊ณ ๋นฝ์๊ณ ๊ถ๋ ฅ์๋ ๋
ธ๋์,๋๋ฏผ๋ค ์ด์ง์.
ํ์ฌํผ ์ด ๋๋ผ๋ ๋ถํํ ๋๋ผ์
๋๋ค. ์ ํ์ธ, ์ด ๋ถ ์์ฒญ๋จ๋๋ค.
๊ธด๊ธ ๊ผผ๊ผผ์ด ์ฝ๋ค๋ณด๋ ๋จธ๋ฆฌ๊ฐ ๋์๋ฒ๋ฆฌ๊ฒ ๋ค์.
๋๋์ฒด ์ด๋ ๊ฒ ์๋๋ฅด๋์ง ๊น๋ญ์ ๋ชจ๋ฅด๊ฒ ์ต๋๋ค.
๊ทธ๋ค ์ฃผ์ฒด๋ค์ด ๊ทธ๋ผ ์๋น์ด ๋๋๊ฒ๋๊น?
๋ง์ง๋ง < ๋ถ๊ธฐ > ๋ด์ฉ์ ๋ณด๋ฉด
์ฐธ ํ์ค์ ์ด๊ณ ๊ฐ๋จํ๋ค์. ๋์ฑ
์ด ๋ง์
๋๋ค.
์ค๋ ๋ฐค ๊ทธ๋๋ก ๋๊ธฐ๊ธด ํ๋ค๊ฒ ๋ค์. ํ~~~
|